Хрупкое равновесие на руинах Юэшаньской империи.
Регион Сангар — горно-степной узел с примерно 5,8 млн жителей в четырёх государствах и ещё около 250 тысяч под фактическим контролем коммуны Кессар. Развитие неравномерно: Амдур богаче и лучше связан телеграфом и железными дорогами, Дообан располагает крупнейшей армией, Цанмор опирается на аристократический порядок и монастырские институты, а Чжунтай после революции 1886 года восстанавливает управление и хозяйство. Вастенбург и Остландская торговая компания сохраняют концессии, таможенные права и сильные кредитные рычаги. Главные материальные ограничения региона — дефицит зерна, слабые коммуникации за пределами транспортных коридоров и дороговизна современной техники.
В июне 1889 года четыре государства и Вольная коммуна Кессар существуют в неустойчивом равновесии, сформировавшемся после распада Юэшаньской империи. Дообанский Сардарат ведёт затяжную войну с Кессаром; Цанмор и Дообан сохраняют перемирие в Нарынском коридоре; Амдур и Чжунтай пытаются не допустить срыва совместной торговли через Кызыл-Таш. Иностранные концессии, кредиты и поставки оружия усиливают зависимость региона, а внутри всех политических систем существуют соперничающие группы. Ни один из конфликтов не имеет заранее определённого исхода.
Приказы крупных вооружённых сил требуют правдоподобной цепочки командования и доступа к связи; длительные операции ограничиваются снабжением по дорогам, караванным путям и железнодорожным линиям. Новости и распоряжения распространяются с задержкой за пределами телеграфных участков. В Нарынском коридоре открытые боевые действия требуют нарушения действующего перемирия, а Кызыл-Таш и совместная таможня создают сильный экономический стимул для сторон избегать разрушения торгового узла. Иностранные концессии могут затруднять действия местных властей, пока сохраняют договорные права и фактический контроль.