L'insurrection vendéenne entre guerre civile, aide étrangère et exil royaliste.
La République contrôle les administrations et les grandes villes, tandis que le bocage vendéen, le Bas-Poitou et une partie de l'Anjou sont traversés par des levées insurgées, des réquisitions et des communications clandestines.
Au printemps 1793, l'Ouest de la France bascule dans une guerre civile ouverte : les insurgés vendéens prennent des places, la République mobilise ses forces et les réseaux royalistes cherchent des appuis britanniques et nobiliaires.
Les déplacements et ordres militaires dépendent des routes, des relais locaux et du contrôle effectif des cellules. L'aide britannique et les réseaux d'émigrés ne peuvent produire des effets durables qu'en maintenant des liaisons et des points d'appui sûrs.